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张家界市2018年度国土资源综合统计分析报告

来源:作者:发布日期: 2019-01-15

名 称:张家界市2018年度国土资源综合统计分析报告


总 体 形 势

 

●全市完成建设用地预审114宗,面积472.0751公顷。

全市执行新增建设用地计划176.5681公顷,同比增加1.81%。

●全市建设用地获批总量288.1158公顷,同比减少53.70%。

●全市供应建设用地608.4171公顷,同比增加160.19%。其中交通运输用地同比增加1070.68%,但工矿仓储用地同比减少37.47%。

●全市共出让土地146.4146公顷,成交价款248934.9772万元,出让地价1699.36元/㎡,同比增长22.41%。

●全市建设项目占用耕地154.0868公顷,实际补充耕地424.3880公顷。

全市复垦农用地11090亩,省内流转增减挂结余指标3893亩,收益总价款67561.75万元。

市本级共征收国土资源非税收入161231.13万元,完成全年任务数的746.44%,同比增长173.54%。

●全市共发生地质灾害17起,造成直接经济损失198万元。

●全市共查处土地违法案件18件、矿产违法案件11件。

●全市共颁发不动产权证24965本,其中市本级颁发15499本,占发证总数的62.08%。

一、建设用地预审与新增建设用地计划执行情况

(一)建设用地预审情况。2018年,全市共完成建设用地预审114宗,面积472.0751公顷,同比减少9.04%。其中市本级29宗,面积203.8815公顷,同比减少25.60%;桑植县58宗,面积146.1777公顷,同比增加21.76%;慈利县27宗,面积122.0159公顷,同比减少2.09%。具体数据见表1。

表1  全市建设用地预审情况表

           单位:公顷


建设用地项目预审个数(批次)

建设用地预审面积

市本级

29

203.8815

桑植县

58

146.1777

慈利县

27

122.0159

合  计

114

472.0751

(二)新增建设用地计划执行情况。2018年,全市共执行新增建设用地计划176.5681公顷,占省下达计划指标的90.09%,同比增加1.81%。其中使用农用地计划指标163.6281公顷,占省下达计划指标的89.91%。市本级执行新增建设用地计划120.5153公顷,超出省下达计划指标34.5153公顷;慈利县执行新增建设用地计划44.0024公顷,占省下达计划指标的78.58%;桑植县执行新增建设用地计划12.0504公顷,占省下达计划指标的26.78%。具体数据见表2。

表2  全市新增建设用地计划执行情况表

单位:公顷


新增建设用地计划执行总量



农用地

未利用地

市本级

120.5153

114.0125

0.1337

慈利县

44.0024

37.1384

-

桑植县

12.0504

11.9772

-

合  计

176.5681

163.1281

0.1337

二、建设用地审批情况

新增建设用地获批总量大幅减少。2018年,全市共获省批准新增建设用地288.1158公顷,同比减少53.70%。其中,农用地261.2318公顷,占审批总量的90.67%;耕地155.3143公顷,占审批总量的53.91%;未利用地7.7030公顷,占审批总量的2.67%。市本级获批建设用地总量最大,总面积120.4074公顷。具体数据见表3。

表3  全市建设用地审批情况表

单位:公顷


批准建设用地面积

新增建设用地面积

原有集体建设用  地

小计

农用地转用

未利用地


耕地

合计

288.1158

268.9348

261.2318

155.3143

7.7030

19.1810

市辖区

120.4074

114.4608

114.4608

64.9475

-

5.9466

永定区

15.2811

14.6537

14.6537

5.2803

-

0.6274

武陵源区

24.1748

22.8559

22.8559

15.7186

-

1.3189

慈利县

76.5653

67.3313

61.2979

31.9436

6.0334

9.2340

桑植县

51.6872

49.6331

47.9635

37.4243

1.6696

2.0541

从用途结构来看,商服用地87.9393公顷,占建设用地审批总量的30.52%,同比减少45.35%;住宅用地41.4337公顷,占建设用地审批总量的14.38%,同比减少2.18%;工矿仓储用地7.4985公顷,占建设用地审批总量的2.60%,同比减少52.03%;交通运输用地41.2237公顷,占建设用地审批总量的14.31%,同比减少82.89%;其它用地109.6889公顷,占建设用地审批总量的38.07%,同比减少33.26%;水利设施用地0.3317公顷,占审批总量的0.12%。具体数据见表4。

表4  全市建设用地审批情况表(按用途分)

单位:公顷


商服用地

工矿仓

储用地

住宅用地

交通运

输用地

水利设施用     地

其它用地

合计

87.9393

7.4985

41.4337

41.2237

0.3317

109.6889

市辖区

48.0357

0.5151

17.0565

32.3898

-

22.4103

永定区

2.9368

0.7303

-

4.7996

-

6.8144

武陵源区

18.9735

-

-

4.0343

-

1.1670

慈利县

7.8043

4.7232

17.3592

-

0.3317

46.3469

桑植县

10.1890

1.5299

7.0180

-

-

32.9503

三、建设用地供应情况

(一)建设用地供应总量同比增加160.19%,其中交通运输用地同比增加1070.68%、商服用地增加6.44%、公用设施用地增加7.56%、住宅用地增加0.06%,但工矿仓储用地同比减少37.47%。2018年,全市供应建设用地608.4171公顷,同比增加160.19%。按土地用途统计:商服用地49.5783公顷,占建设用地供应总量的8.15%,同比增加6.44%;工矿仓储用地11.2922公顷,占供应总量的1.86%,同比减少37.47%;住宅用地85.4277公顷,占供应总量的14.04%,同比增加0.06%;公用设施用地49.0829公顷,占供应总量的8.07%,同比增加7.56%;交通运输用地411.9018公顷,占建设用地供应总量的67.70%,同比增加1070.68%。具体数据见表5。

表5  全市国有建设用地供应情况表(按用途统计)

单位:公顷

指 标

供应面积

同比增减%

2018

2017

商服用地

49.5783

46.5790

6.44

工矿仓储用地

11.2922

18.0575

-37.47

住宅用地

85.4277

85.3774

0.06

公用设施用地

49.0829

45.6312

7.56

交通运输用地

411.9018

35.1848

1070.68

特殊用地

1.1342

1.4471

-21.62

水利设施用地

-

1.5603

-

合   计

608.4171

233.8373

160.19

(二)土地出让价格同比增长22.41%,其中商服用地出让价格同比增长18.88%、住宅用地出让价格同比增长11.21%、公用设施用地出让价格同比增长74.39%,但工矿仓储用地出让价格同比下降9.46%2018年,全市共出让土地146.4146公顷,成交价款248934.9772万元,出让地价1699.36元/㎡,同比增长22.41%。其中商服用地49.5783公顷,成交价款84446.7093万元,出让地价1702.45元/㎡,同比增长18.88%;住宅用地83.4991公顷,成交价款158100.7383万元,出让地价1892.50元/㎡,同比增长11.21%;工矿仓储用地11.2922公顷,成交价款4117.5296万元,出让地价364.45元/㎡,同比下降9.46%;公用设施用地2.0450公顷,成交价款2250.0000万元,出让地价1099.69元/㎡,同比增长74.39%。具体数据见表6。

表6  全市土地出让地价情况表

        单位:公顷、万元

土地类别

出让面积

成交价款


出让地价(元/㎡)

同比增减(%)

商服用地

49.5783

84446.7093

1702.45

18.88

住宅用地

83.4991

158100.7383

1892.50

11.21

工矿仓储用地

11.2922

4117.5296

364.45

-9.46

公用设施用地

2.0450

2250.0000

1099.69

74.39

合  计

146.4146

248934.9772

1699.36

22.41

四、城乡建设用地增减挂钩情况

2018年,全市共完成建设用地复垦新增农用地11090亩,其中验收确认城乡建设用地增减挂钩结余指标6788亩,在省内流转指标3893亩,收益总价款67561.75万元,已入库60061.75万元。其中桑植县复垦农用地5522亩,经验收确认指标3132流转指标1995亩,收益总价款33994.2万元,已全部入库;慈利县复垦农用地4336亩,经验收确认指标2424亩,流转指标1170亩,收益总价款21392.55万元,已全部入库;永定区复垦农用地1232经验收确认指标1232亩,流转指标728亩,收益总价款12175万元,已入库4675万元。具体数据见表7。

表7  全市城乡建设用地增减挂钩情况表

单位:亩、万元


复垦耕地面积

验收指标

流转指标

收益

入库资金

合计

11090.00

6788.00

3893.00

67561.75

60061.75

永定区

1232.00

1232.00

728.00

12175.00

4675.00

慈利县

4336.00

2424.00

1170.00

21392.55

21392.55

桑植县

5522.00

3132.00

1995

33994.20

33994.20

五、耕地占补平衡情况

(一)建设占用耕地情况。2018年,全市共上报建设占用涉及耕地项目62个批次,占用耕地154.0868公顷,其中水田137.5563公顷、旱地16.5305公顷。

(二)各类项目验收情况。2018年,全市共完成各类各级土地整治项目21个,补充耕地424.3880公顷,总投资8674.56万元。其中土地整理项目4个,总投资1592.63万元;土地复垦项目3个,总投资345.26万元;土地开发项目14个,总投资6736.67万元。

六、国土资源非税收入情况

2018年,市本级完成非税收入161231.13万元,占财政下达任务数21600万元的746.44%,同比增长173.54%。其中土地出让价款157536.18万元,两权价款433.89万元,耕地开垦费2482.33万元,罚没收入355.74万元,不动产登记费345.39万元,其他非税收入77.6万元。

七、地质灾害防治情况

(一)地质灾害隐患情况。2018年,全市共发现地质灾害隐患点1049处,其中滑坡808处、崩塌26处、泥石流13处、地面塌陷29处、不稳定斜坡117处、危岩体75处,受威胁人口34840人,受威胁财产16.37亿元。

(二)地质灾害发生情况。2018年,全市共发生地质灾害17起,造成直接经济损失198万元;成功避让地质灾害1起,避免2人伤亡,避免直接经济损失10万元。

八、不动产登记发证情况

(一)颁发不动产权证情况。2018年,全市共颁发不动产权证24965本,其中市本级颁发15499本,占发证总数的62.08%;永定区颁发2219本,占发证总数的8.89%;武陵源区颁发628本,占发证总数的2.52%;桑植县颁发2743本,占发证总数的10.99%;慈利县颁发3876本,占发证总数的15.52%。

(二)出具不动产权利证明情况。2018年,全市共出具不动产权利证明37353份,其中市本级21820份,占总数的58.42%;永定区703份,占总数的1.88%;武陵源区305份,占总数的0.82%;慈利县8896份,占总数的23.82%;桑植县5629份,占总数的15.06%。

九、国土资源执法监察情况

(一)土地违法案件查处情况。2018年,全市共立案查处土地违法案件18件,涉及土地面积3.91公顷(耕地0.53公顷),其中行政违法占地案件1件,涉及土地总面积0.43公顷;村组集体违法占地案件2件,涉及土地面积0.25公顷;企事业单位违法占地案件12件,涉及土地面积2.97公顷(耕地0.46公顷);个人违法占地案件3件,涉及土地面积0.26公顷(耕地0.07公顷)。共结案13件,涉及土地面积3.68公顷(耕地2.11公顷),其中企事业单位违法占地案件8件,涉及土地面积3.19公顷(耕地2.07公顷);个人违法占地案件3件,涉及土地面积0.24公顷(耕地0.04公顷)。

(二)矿产资源违法案件查处情况。2018年,全市共立案查处矿产资源违法案件11件,收缴罚没款55.5376万元。

 

 

 

 

 

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