本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）编制。本年报由概况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况、政府信息收费和减免的情况、行政复议和行政诉讼情况，主要问题和改进措施等部分组成。年报中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本年报的电子版可在张家界市国土资源局门户网站（http:// www.zjjgtzy. gov.cn）下载。如需咨询，请与张家界市国土资源厅办公室联系（地址：张家界市永定区南庄路80号，邮编：427000，电话：0744-8223048）。 
　　一、主要工作情况 
　　（一）加强对政府信息公开的领导。一是调整机构成员。根据人员变动情况，对政府信息公开联络员进行调整，确保各单位政府信息公开工作有人管、有人做。二是明确工作要求。主要领导经常过问政府信息公开工作，分管领导各司其职，严把政府信息公开审核关。三是严格工作考核。坚持把政府信息公开工作列入年度岗位目标管理考核内容，年终对各科室与业务工作一并考核。 
　　（二）抓好政府信息公开制度落实。明确科室职责，局办公室负责政府信息公开工作的受理登记、分解落实、组织协调、督促办理、汇总答复等工作，各科（室）根据各自职责认真做好政府信息主动公开和依申请公开相关信息提供工作，并严格执行保密审查制度和责任追究制度。把好电子公文办理关，拟文单位必须明确该政府信息的公开方式，未明确政府信息公开方式的文件一律不予发文。建立完善了《政府信息公开受办理登记表》、《网络舆情受办理登记表》、《政府信息公开行政复议、诉讼情况登记表》等台帐，督促相关部门及时办理，并注意做好相关答复材料的保存工作（电子、纸质两套同时保存）。同时，加强对分局业务指导，尽力避免行政复议和诉讼案件。 
　　（三）加强政务公开软硬件建设。一是加强市局门户网站建设。我局多次对局门户网站进行改版升级，不断改进网络服务水平。二是加强窗口建设。根据审批权限下放事项，及时跟进窗口事项的标准化建设，规范审批行为，确保各类事项在承诺时限内办结。三是落实专人负责局长信箱和网络舆情处理，全年答复局长信箱问题5个，没有发生网络负面舆情事件。 
　　（四）抓好土地征收信息公开。2016年，全市已完成征地信息主动公开4项、共计38条。其中征地法律法规政策2条，征地操作规程1个，土地征收批文6个批次， “一书三（四）方案”6个批次，征地批后“两公告”29个。同时，印发了《关于进一步做好征地信息公开工作的通知》，明确了各地应主动公开和依申请公开的征地信息内容，提出征地信息公开的工作要求；建立了征地信息公开工作专题例会制度，定期召开征地信息公开工作例会，通报征地信息公开工作进展，破解工作难题；以市局门户网站为平台，设立“征地信息公开专栏”和“拆迁信息公开专栏”，及时、主动公开相关征地拆迁信息。 
　　（五）完善行政审批服务工作。一是切实推进政务平台建设。组织人员参加省政务服务网审批系统演示及培训，积极开展国土资源电子政务平台建设。根据电子政务工作需要，对部门页面、权利事项中存在问题进行修改完善。二是做好权力事项梳理。对涉及行政强制、行政征收、行政裁决、行政确认、行政奖励、其他行政权利等八类行政权力事项进行全面梳理。对照我局权力清单，梳理汇总权力事项49项，并积极做好审批事项的入库工作，认真布置各事项的接入模式、业务模式等，为行政审批事项全面纳入窗口管理、实现网上审批做好准备。 
　　二、主动公开政府信息情况 
　　2016年，局机关主动公开政府信息2269条。在主动公开的信息中，机构1条、法规公文6条、政府决策 条、工作信息631条、人事信息13条、审批服务信息1619条。 
　　为方便公众了解信息，我局采用多种形式进行信息公开：一是凡是主动公开的政府信息全部在网站公开；二是部分重要的主动公开信息同时通过报纸、广播、电视等公共媒体及新闻发布会予以发布；三是方便群众既可以从我局网站查阅和下载有关已公开的政府信息，也可以通过网上在线咨询；四是编制政府信息公开目录，并通过局门户网站进行公开，供公众查询。 
　　三、依申请公开政府信息情况 
　　（一）受理依申请公开情况。2016年,我局共受理依申请公开3件（信函受理3件）。内容主要涉及土地征收补偿、农用地转用以及建设用地批文等方面的信息。 
　　（二）办理情况。全年累计办理依申请公开政府信息3 件，按时办结率100%。按答复类型分：属于已主动公开的3件。 
　　四、咨询情况 
　　全年共接受公民咨询1227人次，现场咨询431人次，电话咨询596人次，网上咨询12人次。我局2016年度政府信息公开专栏访问量为188次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：征地拆迁补偿公告、土地招拍挂信息、网上办事、政府信息公开等。 
　　五、工作人员和收费情况 
　　我局从事政府信息公开工作指定专职人员14人。其中，专职人员3人，兼职人员11人。2016年，我局对依申请提供政府信息申请人没有收取费用。 
　　六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况 
　　2016年，我局没有发生因政府信息公开引起行政复议或行政诉讼案件。 
　　七、主要问题和及下一步打算 
　　政府信息公开工作是一项长期性、交叉性和艰巨性的工作。今年以来，我们虽然通过努力取得了一定的成绩，但还存在一些困难和问题。一是思想认识上有待于进一步提高。少数同志对政府信息公开工作重要性必要性的认识不足，政务公开的意识还不够强，对相关情况处置解答回复不及时。二是信息员队伍整体水平有待进一步提高。各部门政府信息公开相关人员都为兼职人员，没有经过系统业务培训，对相关业务和制度把握不准。三是政府信息公开工作规范化有待进一步加强，公开项目内容不够全面、细致，信息质量和实用性有待提高，贯彻力度有待加强。四是依申请公开政府信息出现“批量化”现象。所谓“批量化”就是申请人申请的政府信息不是一个，而是一批或所有，特别是土地征收情况。 
　　在下一步工作中，我局将从以下几个方面努力：一是加强公众参与平台建设。进一步完善局长信箱、举报投诉电话与邮箱、在线访谈等政民互动平台建设，充分利用官方微信、微博、客户端等新媒体及其互动功能，搭建政民互动新平台，不断扩大公众参与政策制定、执行、监督的渠道和方式，增进公众对我省国土资源管理工作的认同和支持。二是进一步提高信息化集约化水平。认真贯彻政府信息公开条例和国土资源部要求，细化公开信息内容，扩大网站信息所涉及的范围，加强网站各栏目内容的更新力度，以切实符合社会和人民群众所需为目标，满足社会对政府信息查询的需要。三是进一步加大信息公开的监督检查。坚持把政务公开与党风廉政建设等工作结合起来，将政务公开工作不断深化，使之真正成为推动我厅工作质量和水平提升的基础性工作。四是加强信息安全保密工作。进一步完善各类信息安全保密制度，确保不出人为安全涉密事故。全面应用信息安全新技术，打造安全、可靠、高效的国土资源业务网。